根据省委的统一部署，2021年8月12日至9月30日，省委第二巡视组对省工业和信息化厅党组进行了巡视“回头看”。2021年11月2日，省委巡视组向省工业和信息化厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

（一）提高政治站位，领导带头抓整改。厅党组始终把巡视问题整改作为近段时间的重要政治任务，厅主要领导带头研究、亲自部署、调度落实，确保高标准高质量按时完成巡视问题整改任务。及时成立整改工作领导小组，党组书记任组长，研究细化问题整改方案和工作清单。厅党组先后4次召开巡视整改专题（扩大）会，厅党组书记先后3次组织召开巡视整改专题推进会，其他党组成员召开专题会24次，调度和督促问题整改，为推动巡视整改发挥了表率作用。

（二）严格工作标准，精细管理抓整改。针对巡视组指出的7个方面22个问题，严格按照整改方案和工作清单对标对表、“照单”整改。坚持高标准整改，指导制定制度性、政策性规范，推动由解决“一个”问题向解决“一类”问题延伸。以整改为契机，对工业和信息化重点产业链和产业园区建设、工业互联网、碳达峰碳中和路径等开展战略研究，为省委、省政府提供系统性的决策参考和“解决方案”。

（三）加强顶层设计，超前谋划抓整改。谋划建立全省制造业发展领导小组，筹划成立专家咨询委员会，编制多个重点产业行动方案。组织编制工业和信息化“十四五”规划18个，研究制定制造业高质量发展若干政策、新能源电池发展、生物制品发展指导意见，出台全链条重塑有色金属及新材料产业新优势行动计划等政策措施。推动新基建、国际信息大通道、5G扬帆、工业互联网等专项工作，争取国家战略支持，助力网络强省建设。

（四）建立体制机制，举一反三抓整改。建立重大工业和信息化项目协调推进机制。建立招商引资工作专班、运行投资调度工作专班、督查督办工作专班等一系列工作推进机制。

（五）转变角色定位，高效履职抓整改。当好省委、省政府参谋助手，开展先进制造业强省前期工作研究，形成一系列战略方案、决策方案和咨询报告。实地调研海南等地在智库建设和争取差异化政策等方面的经验，推动云南自然地理优势向经济地理优势转变。积极筹划组建制造业高水平专家咨询委员会。按照州市现场办公会明确的各州市定位和产业布局加强对州市指导和服务，厅领导先后带队8次赴州市开展指导。持续抓好在建项目服务和已签约项目落地协调工作，闻泰科技昆明智能制造产业园等重大项目相继建成投产。

（六）强化纪检监督，督察督办抓整改。充分发挥机关纪委在整改过程中的监督作用，邀请派驻纪检监察组全过程监督。结合巡视提出的问题，突出对中央、省委决策部署落实情况进行监督，对“十四五”规划编制、中央环保督察交办等事项进行监督。

二、巡视“回头看”整改情况

（一）关于上轮巡视整改方面。针对省委第二巡视组反馈的22个问题，制定了79条措施。先后4次召开厅党组（扩大）会议，研究部署巡视整改工作，厅党组班子成员专题研究巡视整改24次。突出整改重点和效果。对2017年巡视整改不到位的9个问题和新发现的13个问题，厅党组对能立行立改的13个问题，制定整改措施。对需要长期坚持的9个问题，建立整改长效机制。

建立办公用房管理监督检查长效机制，印发了《关于进一步规范办公用房使用管理的通知》，实现常态化动态管理。对在巡视期间不如实提供材料，推诿拖延，干扰巡视调查的责任人严肃追究党的纪律责任，并进行通报。组织召开了巡视“回头看”专题民主生活会，深入研究解决整改过程中的困难和问题。成立整改领导小组，注重把巡视“回头看”发现的问题与上次巡视整改不到位的问题结合起来，把巡视整改与日常工作结合起来，推动中央和省委决策部署落地落实。党组书记带领班子深刻分析问题背后的原因，有针对性地谋划解决类似问题的顶层设计，开展了先进制造业强省建设前期20多个战略研究。结合“蹲点式”监督工作认真开展监督谈话，强化政治监督，改进日常监督方式，提升监督效果。加大惩处力度，巡视整改以来，新立案5件，给予纪律处分2人。先后3次对中央、省委巡视反馈问题整改情况进行了监督检查。完善监督措施，进一步规范了党风廉政建设责任制考核。研究起草了《云南省工业和信息化厅借调人员管理办法》，对违规长期借调的5名厅属事业单位工作人员及时进行了清退。对2017年以来不如实报告个人有关事项处理情况再梳理。开展教育培训，专题传达学习政策文件，开展了“两项法规”的再学习再讨论。结合能耗双控形势，指导州市抓好工业节能工作，全省工业能效水平持续提高。指导各州市和省级有关部门依法依规有序推动落后产能淘汰退出。按季度调度已公告产能置换方案的炼钢、炼铁、水泥熟料、电解铝产能置换建设项目情况。

（二）关于巡视“回头看”方面。组织专题学习习近平总书记关于制造强国、网络强国重要论述，汇编习近平总书记关于工业和信息化重要论述，印发全厅学习。谋划建立全省制造业发展领导小组，筹划成立专家咨询委员会。以绿色硅、绿色铝、新能源电池、生物医药、新材料、先进装备制造、电子信息等为重点，加快重点产业链打造和重点产业集群培育。统筹推进网络基础设施、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设。制定《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的实施意见》及6个配套文件，编制“十四五”工业互联网发展规划等4个规划。制定建设中国面向南亚东南亚数字经济先行示范区总体工作方案，建立全省数字新基建滚动项目库，建立云南省先进制造业全产业链招商与合作工作机制，组建6个产业链招商工作组。编制云南省先进制造业建链、延链、补链、强链精准对接方案，组织参加进博会、商洽会等重要展会活动。制定云南省工业大招商指南方案，赴省外开展小分队招商活动，达成多项合作事项。建立重大工业和信息化项目协调工作机制，确定8个方面调度标准，深入项目现场了解项目进展、协调解决项目推进困难问题。依托省中小企业公共服务平台，设立“帮万企、促增长”专栏，积极促推金融机构与工业园区开展对接合作。先后召开7次会议，落实省委、省政府现场办公会明确事项。开展重点产业链谋划研究，梳理疫苗、新材料等若干条重点产业链，谋划具有比较优势的工业和信息化领域细分产业。建立重大工业信息化项目综合协调推进工作机制、运行投资调度工作专班、先进制造业全产业链招商工作专班，推行机关处室对口联系服务州市工作制度等。先后公布确定五批次共500户疫情防控物资重点保供企业，全省医用外科口罩日产能达1000万只，医用防护口罩日产能220万只，医用防护服日产能6000套。推动新冠疫苗保供及研发生产，目前到位疫苗已超过9000万剂。牵头推进边境信息通信网络保障能力，累计新开通4G基站853个，新建通信铁塔897个、光缆2674公里、电缆1005公里。持续抓好产业链上下游复工复产，协调解决企业用电以及供应链断裂问题。开展专题调研，倾听企业诉求，分析产业发展难点堵点，上报6个产业行动方案。制定云南省中小微企业贷款风险补偿资金管理工作补充实施方案，完成两批3笔补偿资金拨付，金额1583.5万元。印发《云南省工业和信息化厅云南省财政厅关于进一步加强省级工业和信息化发展专项资金监管工作的通知》，要求各州市及财政直管县提高资金支持产业发展重要性认识，切实加快专项资金预算执行，克服困难、应拨尽拨。起草《云南省制造业高质量发展专项资金管理办法》，厘清部门间以及省、州市、县市区层级责任。完善绩效管理办法及四个配套办法、操作细则，建立普遍适用省级、州市县、项目实施单位的三级绩效指标体系库。厅党组书记以“传承优良家风，从严治党治家”为主题，为全厅上廉政党课。党组班子成员为党员做学习辅导40余次。及时传达省纪委省监委有关典型案例的通报，组织76名处级以上领导干部参观省反腐倡廉警示教育基地和省纪委廉政文化长廊。组织召开以案促改警示教育大会，通报本年度违法违纪及受处分情况，督促开好专题组织生活会。认真组织“清廉机关”建设活动。提出开展“六大行动”，安排部署22项任务，并细化成43项工作，取得阶段性效果。严格执行领导干部外出请假报备工作制度，加强日常监督检查。建立领导干部外出请假报备工作制度。制定印发厅内《关于进一步严格规范领导干部外出请假报备工作的通知》。

三、下步工作打算

（一）深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神。持续深入学习习近平总书记有关巡视工作重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》，牢固树立“四个意识”，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

（二）继续加强对整改工作的组织领导。强化责任担当，把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体实践，党组主要负责人和党组班子成员坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头整改落实，按照既定目标推动整改落实到位。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹，对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战。

（三）突出重点建立整改长效机制。坚持以问题为导向，围绕需长期整改的重点问题，不断修改完善有关方案和措施，建立长效机制，抓好长期整改工作。

（四）加强监督检查促进制度落实。将此次巡视整改工作纳入年底党风廉政建设检查的一项重要内容，督促整改工作落实。适时召开巡视整改工作汇报会，将整改工作纳入年底领导干部述职述廉的一项重要内容。

欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0871-63512537；地址：昆明市永安路37号；电子邮箱：545333551@qq.com。

中共云南省工业和信息化厅党组

2022年5月25日