根据司法部《艾滋病病毒感染强戒人员管理办法》、《司法行政戒毒工作管理规范》和云南省戒毒管理局《关于云南省强制隔离戒毒所艾滋病防治管理办法(试行)的通知》要求,为保护艾滋病病毒感染戒毒人员的合法权益,提高戒治效果,省第一强制隔离戒毒所党委高度重视,多措并举,以“六个抓落实”全力推进建立艾滋病集中管理大队工作。
2019年7月,省一所通过前期准备和摸底调研,顺利把三大队、四大队、六大队艾滋病戒毒人员全部转入七大队,实现了对全所艾滋病戒毒人员的集中管理。
扭住牛鼻子将制定规划作为“抓落实的前提”
省一所迅速组织召开专题会议,具体研究部署,成立了工作领导小组,细化分工、统筹推进,形成了专门的实施方案和意见,所党委书记、所长习松表示,建立艾滋病集中管理大队工作要严格按照文件精神,切实把艾滋病戒毒人员集中管理作为重大政治任务,保证所内绝对安全稳定,实现戒毒人员零感染,专管大队所管安全零事故,警察职业风险零暴露。
排出任务书将深入调研作为“抓落实的基础”
“研究问题、制定政策、推进工作,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”习近平总书记用“五个过程”简明而深刻地概括了调查研究的重大意义,对于艾滋病集中管理,友领单位有很多先进经验,此项工作的落实落地不能闭门造车,省一所分三批次组织工作领导小组到省三所、省五所、省第二女子监狱艾滋病集中管理的单位学习先进经验和具体做法。
挂出作战图将科学设置作为“抓落实的根本”
定好调子后,最重要的就是落实,2019年1月七、八大队整合,整合后的七大队主要承担全所老病残及生理脱毒区教育矫治工作,工作领导小组对全所艾滋病戒毒人员进行深入摸排调研,对区域设置进行科学规划,经2019年3月13日所党委会议研究,通过了艾滋病戒毒人员集中至七大队管理的实施方案,并根据现有人员的情况和人数设置集中管理大队。
铸成多面手将强化警力作为“抓落实的关键”
抓好落实关键在人,面对艾滋病管理机制不健全、专业人员匮乏、职业暴露风险等严峻形势,工作领导小组配强配齐医务人员及警察队伍,并设有固定医生2名、护士2名和心理咨询师1名。
同时迅速组织大队、医院从事艾滋病管理的警察、医务人员、心理咨询师进行集中培训,涵盖管理、教育、生活卫生、习艺劳动、职业暴露、医务等内容,切实提升管理警察、医务人员的管理水平和业务能力,尤其对职业暴露及自救的方法进行了重点培训。
职业暴露及自救方法
如果被HIV污染的器具刺伤或割伤,需结扎近心端血管,并挤压伤口周围组织把体液挤出,挤压时避免过度用力,然后用酒精或其他消毒剂冲洗伤口至少10分钟。
如果皮肤接触到血液或其他体液,马上用清水将污物去掉,并用酒精充分消毒。
如果接触到眼睛就用可获得的大量清水冲洗,然后到就近医院进行进一步处理。
如果口腔接触到潜在污染物质,就用80%酒精漱口2-3次,每次10-15秒。
加固基础桩将配套设施作为“抓落实的保障”
省一所对七大队艾滋病集中管理中队进行改造,按标准化病房的要求改造,完成宿舍病房式改造4间共16个床位,截至目前,七大队专管大队共有13间138个床位;并在二楼成立关爱之家,作为艾滋病戒毒人员抗病毒治疗的发药室,配齐配强医疗器械设施和改造供氧系统及热水系统,设施齐全,功能完善,能满足于日常管理和应急处突需要。
坚持补短板将完善制度作为“抓落实的要诀”
制定“艾滋病管理机制”、“特殊病专管人员一日管理规定”、“特殊病人员管理制度”,从收治、分期管理、通信通话、探访、探视、安全管理、保护性约束措施、变更执行方式、所外就医、解除等10个环节对艾滋病戒毒人员自收治至解除强治隔离戒毒全过程进行明确规定。
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