春节前,记者走进临沧市(区)政务服务中心,工作人员一次次耐心地指引着,办事群众一个个满意而归,大厅墙上挂满一面面锦旗,处处彰显着融洽与和谐。近年来,临沧市政务服务系统把优化政务服务环境作为推进作风革命、效能革命的重要抓手,积极推行“一站式”、“不见面”、“自助化”、“上门式”服务模式,着力提升质效,惠民利企,让政务服务更有“温度”。
“一站式”服务 群众“最多跑一次”
“工作人员让我按照医疗机构执业登记材料清单准备材料,提交后很快就接到了领证通知。”易先生准备在临翔区开办一家医疗美容诊所,半个月就拿到了备案凭证。罗成英是云南鲲鹏商贸有限公司业务负责人,去年5月,她代表公司来办理营业执照经营范围变更业务,通过“一对一”服务,两天后就完成了变更手续。
在临沧市(区)政务服务中心,400多项事项进驻综合服务窗口,实行一个窗口受理、一名“店小二”帮办、一个闭环机制办理。配备80名综合窗口业务人员,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,协调部门之间按照业务流程闭环联审联办,实行“多表合一、一表申请”、“一套材料、一次提交”,解决企业和群众办事多部门找人、多窗口排队、多次跑路折腾等问题,实现“最多跑一次”、“一次办成事”。2023年以来,累计为企业群众办理业务4.1万件。
“不见面”服务 办事“零跑腿”
“不见面”如何实现业务顺畅办理?临沧市明确了医保开户等258个“不见面代办”事项,依托基层便民服务站组建代办人员队伍,适时收集辖区群众和企业诉求及有关资料,统一开展代办业务,让有“温度”的服务触角延伸到社会各个层面,做到不留死角。
在临翔区忙畔街道玉龙社区便民服务站,社区居务监督委员会主任字文兰介绍,服务站设有民政、社保、党员以及公安综合服务等窗口,配置了12名专职代办人员,为居民提供低保、临时救助、退休认证、户籍等综合业务服务。统一收集群众材料后,服务站集中与街道或相关部门对接,并在居民聚集区就近反馈办理完成情况。2023年,共接待服务居民7475人次。
同时,临沧市还对常驻异地工作人员备案、机关事业单位社保关系转接等10项医疗社保类民生事项实行异地代收、代办、代反馈,申请人通过电话委托代办、邮寄材料代办等方式即可办理。
在临沧市(区)政务服务大厅墙壁上,一面写有“高效务实为企纾困解难 真诚热情服务民心所向”字样锦旗格外抢眼。据了解,2023年7月,北京步学教育科技有限公司到临翔区投资办学,因公司总部在北京,临沧市(区)政务服务管理部门就成立工作专班,采取异地代收、代办方式,帮助公司顺利完成了相关注册工作。公司业务代表李女士说:“北京、临沧两地虽然距离数千公里,但丝毫没有影响到帮办、代办人员的工作热情,相信他们将秉承高效务实的服务理念,为更多有需要的人提供服务。”
这仅是“临沧帮办”、“临翔帮办”众多办结案例中的一个。2023年以来,临沧市累计为企业群众帮办业务4.1万件,群众满意率高,社会效果好。
“自助化”服务 全天“不打烊”
“以前办理驾照、身份证要到处找照相馆去拍照,如今办证就在这里自助拍照,做到了真正意义上的‘最多跑一次’。”前来办理身份证业务的市民高先生说。
全市政务服务中心设立自助服务设备,整合税务、公安、社保、医保、市场监管等部门自助服务终端,实现204个事项24小时“不打烊”自助服务。截至目前,群众通过自助服务终端提供服务办件18.9万件,办结率100%。
在临沧市(区)政务服务中心,自助复印机、营业执照打印机、政务材料智能存取柜、照相受理一体机、智能签注一体机、智能照相体检机等自助设备一应俱全。依托云南省政务服务平台推行“一网通办”,网上大厅承接、指派政务服务事项11823项,完成率达100%。
“上门式”服务 足不出户办成事
杨德兆是居住在玉龙社区的独居老人,由于不会使用智能手机,社区工作人员李华君就经常上门为老人办理相关业务。“感谢社区工作人员,有他们帮忙,心里更踏实了。”每次,杨德兆都向工作人员表达谢意。
临沧市推出“进家门”服务,设置“移动窗口”,为独居老人、留守儿童、老弱病残孕等特殊群体实行“上门式”帮办服务,由网格巡查员带上移动终端前往居民家中办理业务,再提交后台审核办结,实现“群众找服务”到“服务找群众”。2023年以来,全市对特殊人群上门开展医疗保险参保登记等106个事项帮办服务6534件次,对最低生活保障对象认定等258个事项就近代办服务1.2万件次。
临沧市政务服务管理局牢牢把握政务服务是政府服务的“总客服”、为民服务的“主窗口”、为企办事的“店小二”的工作定位,提升效能,利企惠民,让政务服务更显“温度”。2023年,全市各级政务(便民)服务中心累计受理办件300.3万件,按时办结300.19万件,办结率为99.95%,其中即办件办结275.5万件,共有95.2万人参与窗口满意度测评,满意率为100%。
基层说
我们公司之前在外地办理招标项目时,流程非常繁琐。由于临沧市推行“不见面”服务,我们只需登录平台上传附件,如果出现错误对照修改后重新上传,大约半个工作日就能完成审核工作,节省了很多精力和时间,也能专注于做好项目。
——云南建海招标咨询有限公司项目经理 刘金山
初到临沧,我们就受到了“临沧帮办”工作人员的热情接待。对公司开展的项目,他们提供“参谋式、伙伴式、一站式”帮办服务,使项目快速落地,也让我们在临沧发展很有信心。
——北京步学教育科技有限公司工作人员 李婷
临沧市的政务服务态度好、效率高。我在提交电子版材料时出现错误,工作人员主动帮修改;忘带身份证复印件,又主动帮复印,手续很快就办完了,我就跑了一次政务大厅,真心为他们点赞。
——临沧市临翔区章驮中心卫生院医生 严志凤
短评
政务服务如何向纵深推进,临沧市政务服务管理局给出了自己的解答:积极推进四种服务模式,实现“最多跑一次”。依托基层便民服务站组建代办人员队伍,通过信息化、闭环型的服务模式,将便民利民的触角向基层延伸,并通过“异地帮办”、“跨省通办”等方式,不断延展政务服务的覆盖面。提升政务服务效能,是对无法到场的体谅,更是对基层群众的殷殷关切。